中國(guó)引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
在逆全球化思潮大行其道的當(dāng)下,中國(guó)需要承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng),繼續(xù)保持開(kāi)放的心態(tài),促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展,推行與亞洲經(jīng)濟(jì)體互惠的一帶一路戰(zhàn)略,以削弱逆全球化與孤立主義、民族主義思潮的崛起
過(guò)去三十多年來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。IMF預(yù)計(jì)2017、2018年亞洲經(jīng)濟(jì)將以平均5%左右的增速引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到三分之二。
而亞洲各國(guó)由于地理因素,在貿(mào)易、投資、金融方面的聯(lián)系更為緊密,中國(guó)作為********大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)一半,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革步伐更是對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展意義重大。
然而,亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一個(gè)共同風(fēng)險(xiǎn),即資本大規(guī)模流入流出對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的沖擊。
實(shí)際上,回顧歷史不難發(fā)現(xiàn),每輪美元周期都會(huì)引發(fā)亞洲金融市場(chǎng)的波動(dòng)。特別是上個(gè)世紀(jì)八十年代后期到九十年代中期美元貶值,廣場(chǎng)協(xié)議迫使日元升值,成為日本泡沫破滅,長(zhǎng)期衰退的導(dǎo)火索。而上個(gè)世紀(jì)九十年代末,美元上漲周期,亞洲國(guó)家又經(jīng)歷了痛苦的資金大幅撤離,東南亞國(guó)家陷入了嚴(yán)重的金融危機(jī)。
從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),防范資金大規(guī)模流進(jìn)流出對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定造成沖擊是亞洲國(guó)家之間的寶貴共識(shí)。對(duì)此,中國(guó)需要有更大的擔(dān)當(dāng),以起到亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。實(shí)際上,從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)對(duì)穩(wěn)定亞洲經(jīng)濟(jì),防范金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散一直起到帶頭作用。
上個(gè)世紀(jì)九十年代末的亞洲金融危機(jī)令人記憶猶新,當(dāng)時(shí)面對(duì)國(guó)際炒家的來(lái)勢(shì)洶洶,泰國(guó)央行放棄盯住匯率制度,其后泰銖貶值超出預(yù)期的20%,一路下跌60%。而后菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來(lái)西亞林吉特相繼淪陷。同年11月,危機(jī)傳染至韓國(guó),韓元對(duì)美元的匯率曾跌至創(chuàng)紀(jì)錄的1008∶1,韓元危機(jī)進(jìn)而沖擊了在韓國(guó)有大量投資的日本金融業(yè),一系列日本銀行和證券公司相繼破產(chǎn)。
更進(jìn)一步,國(guó)際游資狙擊香港,香港股市樓市狂瀉,港幣與美元的掛鉤危在旦夕。當(dāng)時(shí)正是得益于中國(guó)政府的人民幣不貶值策略,以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)幫助港幣保衛(wèi)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾,才守住了港幣,進(jìn)而保住人民幣,防止危機(jī)傳染至中國(guó),進(jìn)而阻礙了亞洲金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延。
自2015年3月美元上漲以來(lái),全球市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,亞洲經(jīng)濟(jì)體更是遭到數(shù)次資金大規(guī)模流入流出。去年特朗普勝選后,美元大幅走強(qiáng),全球避險(xiǎn)資金回流美國(guó),更是引發(fā)非美元貨幣貶值,資金撤離亞洲的態(tài)勢(shì)。值得肯定的是,今年年初,伴隨著美元走弱,資金出現(xiàn)重回亞洲的態(tài)勢(shì)。而美國(guó)樂(lè)觀提前透支,也使得更多投資者將目光轉(zhuǎn)向投估值相對(duì)較低的亞洲市場(chǎng)。
當(dāng)然,面對(duì)未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策走勢(shì)與特朗普經(jīng)濟(jì)政策,特別是貿(mào)易保護(hù)政策的不確定性,亞洲金融市場(chǎng)仍將面臨很多挑戰(zhàn),不可掉以輕心。中國(guó)作為亞洲經(jīng)濟(jì)的重要引擎,也許提前做好防范,承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)力,以防范金融危機(jī)的出現(xiàn)。
在筆者看來(lái),助力亞洲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),中國(guó)可以從以下幾處著手:
第一,確保經(jīng)濟(jì)基本面的穩(wěn)定。中國(guó)內(nèi)需強(qiáng)勁可以增加亞洲國(guó)家的出口與投資機(jī)會(huì)。今年中國(guó)政府將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在6.5%,并采取積極的財(cái)政政策配合基建投資與PPP項(xiàng)目的推進(jìn),通過(guò)穩(wěn)健中性的貨幣政策防范金融風(fēng)險(xiǎn),有助于支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
可以看到,今年1-2月以來(lái),諸多積極的指標(biāo)已經(jīng)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步向好,一季度GDP增速甚至有望達(dá)到6.8%。例如,用于機(jī)械工程的挖掘機(jī)2月銷量同比增長(zhǎng)298%,大幅超出市場(chǎng)預(yù)期;1月重型載貨車銷售達(dá)到125.15%,是近6年來(lái)的新高;1月全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量同比增速10.4%,比去年底繼續(xù)加快;2月官方與財(cái)新制造業(yè)PM I同時(shí)向上反彈;企業(yè)中長(zhǎng)期貸款需求增加等等。
第二,確保匯率的穩(wěn)定。亞洲金融危機(jī)中,人民幣沒(méi)有出現(xiàn)大幅貶值最終擊退了國(guó)際炒家,為防范中國(guó)與亞洲的風(fēng)險(xiǎn)蔓延起到了關(guān)鍵作用。2017年以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率一改去年整體跌勢(shì),轉(zhuǎn)而升值。在筆者看來(lái),人民幣貶值趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)與同期中國(guó)加強(qiáng)管控資本流出、采取穩(wěn)定匯率的政策密不可分。同時(shí),3月“兩會(huì)”政府工作報(bào)告明確提到,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。筆者認(rèn)為,這一提法顯然比人民幣幣值穩(wěn)定的要求更高,其中也必然暗含防范人民幣大幅貶值以動(dòng)搖人民幣在全球貨幣體系穩(wěn)定地位的可能。
展望未來(lái),預(yù)計(jì)在資本項(xiàng)目管制仍然奏效、國(guó)內(nèi)貨幣政策比去年趨緊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步改善以及美元透支美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期的四大因素支持下,資本外流趨勢(shì)得到了緩解,上半年人民幣對(duì)美元匯率也有望企穩(wěn),預(yù)計(jì)2017年人民幣對(duì)美元貶值空間很小,6月底對(duì)美元匯率為6.9,區(qū)間在6.8-7之間。倘若中美沒(méi)有大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),年底人民幣對(duì)美元可能小幅走弱至7.1,區(qū)間在6.9-7.3之間波動(dòng)。
第三,保持開(kāi)放的大國(guó)心態(tài)。特朗普上臺(tái)、英國(guó)脫歐,以至于今年歐洲多場(chǎng)大選中反全球化力量的崛起,現(xiàn)實(shí)當(dāng)前全球面臨著領(lǐng)導(dǎo)力缺失的困局,美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政治不確定性也給未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。在逆全球化思潮大行其道的當(dāng)下,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,特別是過(guò)去三十年來(lái)在全球化浪潮中保持高速增長(zhǎng),受益頗多的中國(guó)需要承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng),繼續(xù)保持開(kāi)放的心態(tài),并積極促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展,推行與亞洲經(jīng)濟(jì)體互惠的一帶一路戰(zhàn)略,以削弱逆全球化與孤立主義、民族主義思潮的崛起。
第四,堅(jiān)持加速推進(jìn)供給側(cè)改革。中國(guó)應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)顯示,堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革才是最終出路。當(dāng)時(shí)亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是巨大的,但在中國(guó)政府抵住貶值壓力之后,最終幫助中國(guó)走出困境的是其后的四大改革措施:即國(guó)有企業(yè)改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)化、銀行體制改革以及加入WTO,其后十多年,中國(guó)都在享受當(dāng)時(shí)改革創(chuàng)造的紅利。
如今改革步入深水區(qū),同樣并沒(méi)有捷徑可走。短期穩(wěn)定,避免危機(jī)與長(zhǎng)期改革并不矛盾,切勿顧此失彼。在筆者看來(lái),加速落實(shí)既定改革方案,如加快推動(dòng)以國(guó)有企業(yè)改革增加企業(yè)活力、以土地制度改革化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、以京津冀一體化帶動(dòng)資源均等化、以財(cái)稅改革厘清政府財(cái)權(quán)與事權(quán),以金融改革推進(jìn)人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位等等都是贏得全球投資者信心,穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)與亞洲經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
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